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海南洋浦试行“一线铺开、二线管住”货品收支境轨制

  海关总署网站6月4日音讯,为贯彻落实《海南自在商业港建立整体计划》请求,撑持海南逐渐探究、稳步促进中国特征自在商业港建立,分步调、分阶段建立自在商业港政策和轨制系统,对收支海南洋浦保税港区的货品,除制止收支口和限定进口以及需求查验检疫的货品外,试行“一线铺开、二线管住”的货品收支境办理轨制,特订定《中华国民共和国海关对洋浦保税港区羁系方法》,现予公布。

  特此通知布告。

  [羁系方法全文]

  中华国民共和国海关对洋浦保税港区羁系方法

  第一章 总则

  第一条 为了打造凋谢条理更高、营商情况更优、辐射感化更强的中国特征自在商业港,效劳新期间国度对外凋谢计谋规划,充沛发扬洋浦保税港区的后行先试感化,撑持建立自在商业港后行区,标准海关对洋浦保税港区的办理,依据《中华国民共和国海关法》和其余无关法令、法例,订定本方法。

  第二条 海关按照本方法对收支洋浦保税港区的运输东西、货品、物品以及洋浦保税港区内企业停止羁系。

  第三条 洋浦保税港区履行物理围网办理。洋浦保税港区与中华国民共和国关境内的其余地域之间,该当配置契合海关羁系请求的卡口、围网、视频监控零碎以及海关羁系所需的其余设备。

  第四条 除法令、法例和现行政策还有规则外,境国货物入区保税或免税;货品出区进出境内区内销售按货品出口的无关规则操持报关手续,并按货品实践形态纳税;境内区国货物入区视同进口,履行退税。

  对区内鼓舞类财产企业消费的不含出口料件或含出口料件在洋浦保税港区加工增值超越30%(含)的货品,出区进出境内区内销售时,免征出口关税,照章征收出口关键增值税、花费税,相干方法另行订定。

  第五条 洋浦经济开辟区管委会应树立大众信息效劳平台,完成区内办理机构、海关等羁系部分间数据交流和信息同享;树立并美满严重事情信息自动公示轨制。

  第六条 国度制止收支境货品、物品不得收支洋浦保税港区。

  海关对触及国度收支境限定性办理、港口大众卫生平安、生物平安、食物平安、商质量量平安、常识产权等的平安准入施行危害办理。海关依法对收支境货品及物品、收支口货品及物品和国内直达货品施行羁系和反省。

  第七条 境外与洋浦保税港区之间收支的货品,除还有规则外,施行海关商业统计,统计方法另行订定。

  境内区外与洋浦保税港区之间收支的货品以及其余相干货品,施行海关单项统计。

  区内企业之间让渡、转移的货品,以及洋浦保税港区与其余海关非凡羁系地区或许保税羁系场合之间来往的货品,不参加海关统计。

  第二章 对洋浦保税港区与境外之间收支货品的羁系

  第八条 依法需求检疫的收支境货品,准绳上在港口羁系区内羁系功课场合(园地)施行反省。经海关同意,可在洋浦保税港区内契合前提的场合施行反省。

  对法定查验的大批资本性商品、可用作质料的固体宝物等的进境查验,该当在港口羁系区内羁系功课场合(园地)施行。

  对境外入区动动物产物的查验名目,履行“先入区,后检测”,依据检测后果停止后续处理。

  第九条 洋浦保税港区与境外之间收支的货品,不履行答应证件办理,但法令、法例、我国缔结或许参与的国内公约、协议有明白规则或许触及平安准入办理的除外。

  第十条 洋浦保税港区与境外之间收支的货品,属于本方法第8、九条规则范畴的,企业应向海关操持报告手续;不属于上述范畴的,海关径予放行。

  第三章 对洋浦保税港区与境内区外之间收支货品的羁系

  第十一条 洋浦保税港区与境内区外之间货品收支口,依照现有规则报告。货品从洋浦保税港区进出境内区外的,由出口企业向海关操持出口报告手续。货品从境内区外进入洋浦保税港区的,由进口企业向海关操持进口报告手续。

  第十二条 除还有规则外,对其余海关非凡羁系地区、保税羁系场合与洋浦保税港区之间收支的货品,由其余海关非凡羁系地区、保税羁系场合内企业报告收支境存案清单(报关单)。

  第十三条 对境外入区时已施行查验的货品,出区时免予查验;属于施行食物卫生监视查验和商品查验范畴的货品,契合前提的企业,海关可依请求在区内施行会合预查验、分批核销出区。

  第十四条 对境内入区、在区内耗费运用、不离境、公道数目的货品、物品,免予填报报关单或存案清单等手续,免予提交答应证件。

  第四章 对洋浦保税港区内货品的羁系

  第十五条 区内企业可依法展开直达、集拼、存储、加工、制作、买卖、展现、研发、再制作、检测培修、分销和配送等营业。

  第十六条 对注册在洋浦保税港区内的融资租赁企业收支口飞机、船舶和陆地工程构造物等不具有实践入区前提的大型设置装备摆设,予以保税,按物流实践需求,履行异地拜托羁系。

  第十七条 海关不请求区内企业独自设立海关账册,但区内企业所配置、体例的管帐账簿、管帐凭据、管帐报表和其余管帐材料,该当实在、精确、完好地记载和反应无关营业状况,可以经过较量争论机精确、完好地记账、核算的,对其较量争论机贮存和输入的管帐记载视同管帐材料。

  第十八条 海关依法对区内企业展开稽察查察核对。

  第十九条 海关对区内企业以普通商业体式格局报告的进境货品,依照现行规则停止羁系。

  第五章 对洋浦保税港区国内直达货品的羁系

  第二十条 除国度制止收支境货品外,其余货品都可在洋浦保税港区内展开国内直达(包含直达集拼,下同)。

  第二十一条 洋浦保税港区国内直达营业应在契合海关羁系请求的公用功课场合展开。

  第二十二条 舱单电子数据传输任务人该当依照相干办理规则,向海关舱单办理零碎传输直达集拼货品的原始舱单、预配舱单、装载舱单、分派请求、国内转运准单等电子数据

  第二十三条 国内直达货品该当在三个月内复运入境,非凡状况下,经海关同意,能够延期三个月复运入境。

  第六章 对间接收支境货品以及收支洋浦保税港区运输

  东西和团体照顾货品、物品的羁系

  第二十四条 货品经洋浦保税港区间接进境或间接入境的,海关依照收支境的无关规则停止羁系。

  第二十五条 收支境运输东西效劳职员及其照顾团体物品收支洋浦保税港区的,海关依照现行规则停止羁系。

  第二十六条 在洋浦保税港区收支区卡口配置供货运车辆、其余车辆和职员收支的公用通道。收支洋浦保税港区的国际运输东西和职员,该当承受海关羁系和反省。

  第二十七条 经大众卫生危害评价,对契合电讯检疫请求的出境交通东西施行电讯检疫。

  第七章 附则

  第二十八条 综合保税区政策及轨制立异办法均合用于洋浦保税港区。

  第二十九条 违背本方法规则,组成私运行动或违背海关羁系规则的行动,以及法令、法例规则由海关施行行政处分的行动,由海关按照相干法令、法例的规则处分;组成立功的,依法追查刑事义务。

  第三十条 本方法由海关总署担任表明。

  第三十一条 本方法自印发之日起实施。

  根源:海关总署网站

  

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